এক্ষেত্রে নিলামকৃত পণ্যের ক্রেতা (সেবার কোড এস০৬০.০০) হিসেবে ১৫% ভ্যাট নিলাম ক্রেতা কর্তৃক পরিশোধ করতে হবে। পুরাতন ভবন হলো স্থাবর সম্পত্তি। মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ এর ধারা ২ এর উপ-ধারা (১০১) এ “স্থাবর সম্পত্তি” সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।
স্থাবর সম্পত্তি হলো মূলত ভূমি, ভবন এবং তার সাথে সংযুক্ত কোনো কাঠামো। উপ-ধারা (১০২) এ “স্থাবর সম্পত্তির সরবরাহ” সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। উপ-ধারা (৯৪) এ “সরবরাহ” সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যেখানে “স্থাবর সম্পত্তির সরবরাহ” অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
স্থাবর সম্পত্তি পণ্য নাকি সেবা সেটা বোঝা দরকার। আমাদের দেশের ভ্যাট ব্যবস্থায় একটা সেবা হলো, “নির্মাণ সংস্থা” (সেবার কোড এস০০৪.০০)। এই সেবার প্রকৃতি হলো, ভবন, যোগাযোগ মাধ্যম, পরিবহন, সড়ক, মহাসড়ক, সেতু বা অন্য যে কোনো ধরনের অবকাঠামো নির্মাণ, মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণ করা।
এই কাজ সেবা হিসেবে গণ্য। আর একটা সেবা হলো, “ভূমি উন্নয়ন সংস্থা (সেবার কোড এস০১০.১০)। এই সেবার প্রকৃতি হলো, ভূমি উন্নয়ন করে প্লট আকারে বিক্রি করা। এই কাজ সেবা হিসেবে গণ্য।
আর একটা সেবা হলো, “ভবন নির্মাণ সংস্থা” (সেবার কোড এস০১০.২০)। এই সেবার প্রকৃতি হলো, ফ্ল্যাট তৈরি করে বিক্রি করা। এই কাজ সেবা হিসেবে গণ্য। ভূমি এবং ভবন দুটোই স্থাবর সম্পত্তি। তাহলে আমরা বলতে পারি যে, স্থাবর সম্পত্তির সরবরাহ সেবার সরবরাহ হিসেবে গণ্য হবে।
ভ্যাট আইনের প্রথম তফসিলের দ্বিতীয় খন্ডের অনুচ্ছেদ ৭(ছ) অনুসারে, জমি বিক্রয় বা হস্তান্তর এবং উহার নিবন্ধন ভ্যাটমুক্ত, ভূমি উন্নয়ন সংস্থা এবং ভবন নির্মাণ সংস্থা ব্যতীত।
এখানে ভূমি বিক্রয়কে ভ্যাট অব্যাহতি দেয়া হলেও ভবন বিক্রয়কে সরাসরি ভ্যাট অব্যাহতি দেয়া হয়নি। যদিও ভবন বিক্রির একটা অংশ হলো ভূমি বিক্রি। ভূমি ছাড়া ভবন হয় না।
রাইড শেয়ারিং সেবার ক্ষেত্রে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড থেকে একটা ব্যাখ্যা দিয়ে (ব্যাখ্যা পত্র নং-০১/মূসক/২০১৯, তারিখ: ১৮ আগস্ট, ২০১৯) স্পষ্টিকরণ করা হয়েছে যে, গাড়িচালকের প্রাপ্য অংশের ওপর ভ্যাট প্রযোজ্য হবে না, এ্যাপস পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান কর্তৃক প্রাপ্য অর্থের ওপর ভ্যাট প্রযোজ্য হবে।
কারণ, প্রথম তফসিলের দ্বিতীয় খন্ডের অনুচ্ছেদ ৬(গ) মোতাবেক সকল প্রকার যানবাহনের চালক কর্তৃক প্রদত্ত সেবা ভ্যাটমুক্ত। ভূমি এবং ভবনের ক্ষেত্রে এমন কোনো স্পষ্টিকরণ করা হয়নি। মাঠ পর্যায়ে ভবন বিক্রি করার ক্ষেত্রে ভ্যাট আদায় করা হয় না।
আমার মতে সবচেয়ে ভালো হতো, যদি প্রথম তফসিলের দ্বিতীয় খন্ডের অনুচ্ছেদ ৭(ছ) নিম্নরূপে পুনঃলিখন করা হতো: “জমি ও ভবন বিক্রয় বা হস্তান্তর এবং উহার নিবন্ধন (ভূমি উন্নয়ন সংস্থা ও ভবন নির্মাণ সংস্থা ব্যতীত)।” এভাবে পুনঃলিখন করা হলে জমি বিক্রয় এবং ভবন বিক্রয় উভয়ই স্পষ্টভাবে ভ্যাটমুক্ত হতো।
আলোচ্য ক্ষেত্রে যেহেতু সরকারি ভবন নিলামের মাধ্যমে বিক্রি করা হচ্ছে, সেহেতু নিলামকৃত পণ্যের ক্রেতা (সেবার কোড এস০৬০.০০) সেবা হিসেবে ১৫% ভ্যাট আদায়যোগ্য হবে। নিলামকৃত পণ্যের ক্রেতা নিজে ক্রয়মূল্যের ওপর ১৫% ভ্যাট সরকারি কোষাগারে জমা প্রদান করবেন।
DR. MD. ABDUR ROUF is a VAT Specialist and Trainer. He has about 27 years experience in the VAT management of Bangladesh. He is a regular trainer of International VAT Training Institute and Bangladesh VAT Professionals Forum (VAT Forum).
এখানে উল্লেখিত কোনো কিছু যদি সরকারের ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ এর সাথে সাংঘর্ষিক হয়, সেই ক্ষেত্রে উক্ত ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ-ই প্রাধান্য পাবে।