মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ এর ধারা ৪৬(১)(ড) অনুসারে, উপকরণ-উৎপাদ সহগ (মূসক-৪.৩) এ ঘোষিত নেই এমন কোনো উপকরণের বিপরীতে পরিশোধ করা ভ্যাট রেয়াত নেয়া যাবে না। এটা হলো রেয়াত সংক্রান্ত একটা সাধারণ বিধান।
এই বিধান সাধারণত সকলের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। তবে, বিধি ২১ এ উল্লেখ রয়েছে যে, শতভাগ রপ্তানিমুখী শিল্প প্রতিষ্ঠান কর্তৃক রপ্তানিযোগ্য বা রপ্তানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রে ঘোষণা প্রদান করতে হবে না। শতভাগ রপ্তানিমুখী প্রতিষ্ঠানকে সরকার নানা ধরনের সুবিধা দিয়েছে।
ভ্যাট আইনে সুবিধা দিয়েছে, অন্যান্য আইনেও সুবিধা দিয়েছে। যেমন: এসআরও জারি করে বেশকিছু সেবার ক্ষেত্রে ভ্যাট অব্যাহতি দেয়া হয়েছে। অর্থাৎ সরকার কর্তৃক আইন, বিধি, এসআরও, আদেশ, পত্র ইত্যাদির মাধ্যমে যেসব সুবিধা শতভাগ রপ্তানিমুখী প্রতিষ্ঠানকে দেয়া হয়েছে, সেগুলো তাকে দিতে হবে।
ধারা ৪৬–এ যদি এ বিষয়টা অধিকতর স্পষ্টিকৃত থাকতো, তাহলে ভালো হতো। যেমন: ধারা ৪৬(১)(ক)তে উল্লেখ রয়েছে, “একই মালিকানাধীন নিবন্ধিত সরবরাহকারী বা সরবরাহগ্রহীতার মধ্যে উপকরণ ক্রয়-বিক্রিয়ের ক্ষেত্র ব্যতীত”।
দফা (ঘ)তে উল্লেখ রয়েছে, “চুক্তিভিত্তিতে পণ্য উৎপাদনের ক্ষেত্র ব্যতীত”। দফা (ঠ)তে উল্লেখ রয়েছে “রপ্তানির ক্ষেত্র ব্যতীত”। একইভাবে যদি (ড)তে উল্লেখ থাকতো যে, শতভাগ রপ্তানিমুখী শিল্প প্রতিষ্ঠান কর্তৃক রপ্তানিযোগ্য বা রপ্তানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্র ব্যতীত।
তাহলে পাঠকদের কাছে অধিকতর বোধগম্য হতো। ভ্যাট আইনের ভূমিকায় আইনের ৪টি উদ্দেশ্য উল্লেখ রয়েছে। তন্মধ্যে একটা উদ্দেশ্য হলো, বিধি-বিধান সুসংহতকরণ। অর্থাৎ কোনো একটা বিষয়ের বিধি-বিধান একস্থানে উল্লেখ থাকতে হবে।
তাহলে পাঠকের কাছে সহজে বোধগম্য হবে। যাহোক, সেরকম সাবলীল ভ্যাট আইন আমরা তৈরি করতে পারিনি। এটা আমাদের সামগ্রিক ব্যর্থতা। আলোচ্য ক্ষেত্রে বিধি ২১ এ বিধান উল্লেখ রয়েছে যে, শতভাগ রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে ঘোষণা প্রদান করতে হবে না।
এই বিধান অগ্রাহ্য করার কোনো যুক্তিযুক্ত কারণ নেই। এটা একটা সুবিধা যা শতভাগ রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানকে দেয়া হয়েছে। এই বিধান পরিপালন করতে হবে।
অর্থাৎ শতভাগ রপ্তানিমুখী শিল্প প্রতিষ্ঠান কর্তৃক রপ্তানিযোগ্য বা রপ্তানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রে মূসক-৪.৩তে সহগ ঘোষণা প্রদান করতে হবে না। মূসক-৪.৩তে ঘোষণা প্রদান করা ছাড়াই শতভাগ রপ্তানিমুখী শিল্প প্রতিষ্ঠান রেয়াত নিতে পারবে।
DR. MD. ABDUR ROUF is a VAT Specialist and Trainer. He has about 27 years experience in the VAT management of Bangladesh. He is a regular trainer of International VAT Training Institute and Bangladesh VAT Professionals Forum (VAT Forum).
এখানে উল্লেখিত কোনো কিছু যদি সরকারের ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ এর সাথে সাংঘর্ষিক হয়, সেই ক্ষেত্রে উক্ত ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ-ই প্রাধান্য পাবে।