আমরা ভ্যাট ব্যবস্থা বা ভ্যাট সিস্টেম বলে থাকি। ভ্যাট ব্যবস্থা বা ভ্যাট সিস্টেম বলতে কী বুঝায় তা আজ আলোচনা করবো, ইন-শা-আল্লাহ্। প্রথমে আমাদের জানা দরকার যে, সিস্টেম বলতে কি বুঝায়। সিস্টেম হলো, কয়েকটা উপাদানের সমষ্টি যা একত্রে কাজ করে সিস্টেমটা সচল রাখে এবং কোনো আউটপুট তৈরি করে।
আমাদের চারপাশে নানা ধরনের সিস্টেম রয়েছে। যেমন:
- সোসাল সিস্টেম,
- ইকোনোমিক সিস্টেম,
- পলিটিক্যাল সিস্টেম,
- লজিক্যাল সিস্টেম,
- মেকানিক্যাল সিস্টেম ইত্যাদি।
ভ্যাট সিস্টেমের উপাদানগুলো হলো:
- আইন-কানুন, বিধি-বিধান;
- ভ্যাটদাতা শ্রেণী;
- ভ্যাট সংগ্রহকারী;
- তথ্যপ্রযুক্তি ব্যবস্থা এবং
- পেশাদার শ্রেণী।
ভ্যাট ব্যবস্থার এই ৫টা উপাদান একসাথে কাজ করে ভ্যাট ব্যবস্থাকে সচল রাখে এবং ভ্যাট উৎপাদন করে। এখানে উল্লেখ করা যেতে পারে যে, ভ্যাট সংগ্রহকারীদেরকেও পেশাদার শ্রেণীর অন্তর্ভুক্ত করা যায়।
এই ৫টা উপাদানের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো পেশাদার শ্রেণী। কারণ, একমাত্র পেশাদার শ্রেণী অন্য উপাদানগুলোকে উত্তমরূপে গঠন করতে পারে। তবে, দুঃখজনক হলেও সত্য যে, আমাদের দেশে প্রায় ৩২ বছর ভ্যাট ব্যবস্থা পরিচালনা করা হলেও আজ পর্যন্ত আমরা একটা উত্তম পেশাদার শ্রেণী গড়ে তুলতে পারিনি। তাই, উত্তম ভ্যাট ব্যবস্থাও গড়ে ওঠেনি।
এ পর্যন্ত এনবিআর প্রদত্ত ভ্যাট কনসালট্যান্ট লাইসেন্সধারীর সংখ্যা মাত্র প্রায় ২০০ এর কাছাকাছি হবে। আমার মতে, বাংলাদেশের অর্থনীতির আকার, আকৃতি অনুযায়ী সঠিকভাবে, সঠিক পরিমাণ ভ্যাট আহরণ করতে হলে অন্তত ৩০ হাজার ভ্যাট পেশাদার প্রয়োজন। নতুন ভ্যাট আইন চালু হওয়ার পর ভ্যাট কনসালট্যান্ট লাইসেন্স দেয়ার জন্য কয়েকবার পরীক্ষা অনুষ্ঠিত হয়েছে; তবে নানা কারণে অতি স্বল্প সংখ্যক পরীক্ষার্থী উত্তীর্ণ হয়েছেন।
যেদেশে বিসিএস পরীক্ষায় হাজার হাজার পরীক্ষার্থী উত্তীর্ণ হন, সেদেশে ভ্যাট কনসালট্যান্ট পরীক্ষায় কেনো এত স্বল্পসংখ্যক পরীক্ষার্থী উত্তীর্ণ হন তা বোধগম্য হলেও বর্ণনাযোগ্য নয়। দেশে একটা আদর্শ ভ্যাট ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হলে এ অবস্থা থেকে আমাদের বেরিয়ে আসতে হবে। এনবিআর এর আওতাধীন আরো দুটো প্রফেশনাল শ্রেণীকে নির্দেশ করে অনেক সময় বলা হয় যে, এমন আর একটা প্রফেশনাল শ্রেণী গড়ে না তোলাই উত্তম।
আমার মতে, এমন বক্তব্য মাথা ব্যাথা হলে মাথা কেটে ফেলার শামীল যা কাম্য নয়। মাথা ব্যাথা দূরীভূত করতে হবে। অন্যান্য পেশাতেও (যেমন: ডাক্তার, শিক্ষক, ইঞ্জিনিয়ার ইত্যাদি) মাঝে মাঝে দু-একটা অপেশাদারিত্বের খবর আমরা শুনি। সেজন্যে সে পেশার সবাইকে তেমন মনে করাও সমীচীন নয়; আবার সে পেশাকে নিরুৎসাহিত করা বা পেশাদার গড়ে না তোলা সমাজের জন্য সঠিক নয়।
ভ্যাট পেশাদারও তেমন। দেশে একটা উত্তম, দক্ষ, পেশাদার মনোভাবসম্পন্ন এবং মানবীয় গুণাবলীসম্পন্ন ভ্যাট পেশাদার শ্রেণী গড়ে তুলতে হবে। কেবল তাহলেই আমরা একটা উত্তম ভ্যাট ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারবো।
DR. MD. ABDUR ROUF is a VAT Specialist and Trainer. He has about 27 years experience in the VAT management of Bangladesh. He is a regular trainer of International VAT Training Institute and Bangladesh VAT Professionals Forum (VAT Forum).
এখানে উল্লেখিত কোনো কিছু যদি সরকারের ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ এর সাথে সাংঘর্ষিক হয়, সেই ক্ষেত্রে উক্ত ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ-ই প্রাধান্য পাবে।