একটা সিলিন্ডার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান গ্যাস উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের কাছে সিলিন্ডার বিক্রি করে। মূসক-৪.৩-তে যে মূল্য ঘোষণা দেয়া ছিল, তা বেশি ছিল। এখন ক্রেতা-বিক্রেতা দুটি প্রতিষ্ঠান চুক্তি সম্পাদন করে ওয়ার্ক অর্ডার প্রদান করেছে।
ওয়ার্ক অর্ডারে মূল্য অনেক কম। প্রতিষ্ঠানের বক্তব্য হলো, মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক (ন্যায্য বাজার মূল্য নির্ধারণ) বিধিমালা, ২০১৯ এর অনুচ্ছেদ ১২ এর শর্তাংশ অনুসারে, চুক্তিমূল্যই হলো ন্যায্য বাজার মূল্য। এ বিষয়টি কিভাবে আইনানুগ নিষ্পত্তি করা যায়?
মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক (ন্যায্য বাজার মূল্য নির্ধারণ) বিধিমালা, ২০১৯ এর অনুচ্ছেদ ১২ এর শর্তাংশ মোতাবেক, দরপত্রে অংশগ্রহণের মাধ্যমে কোনো পণ্য বা সেবা সরবরাহের ক্ষেত্রে উক্ত দরপত্রে উল্লিখিত মূল্যই ন্যায্য বাজার মূল্য হিসেবে বিবেচিত হবে। এখানে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের বিষয় বলা হয়েছে।
দুটি প্রতিষ্ঠান যদি চুক্তি সম্পাদন করে তাহলে কোনো প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র অনুষ্ঠিত হয় না। এই মূল্য ন্যায্য বাজার মূল্য হিসেবে বিবেচিত হবে না। উক্ত বিধিমালায় দরপত্রের কোনো সংজ্ঞা বা ব্যাখ্যা প্রদান করা হয়নি। সাধারণত দরপত্র বিজ্ঞপ্তি আকার পত্রিকায় প্রকাশ করা হয়, প্রতিষ্ঠানের ওয়েবসেইটে প্রকাশ করা হয়, নোটিশ বোর্ডে টানানো হয়।
পরবর্তীতে প্রাতিষ্ঠানিক আইনি বিধান অনুযায়ী প্রাপ্ত দরপত্রসমূহ মূল্যায়ন করে সর্বনিম্ন দরদাতাকে কার্যাদেশ প্রদান করা হয়। উক্ত মূল্য ন্যায্য বাজার মূল্য হিসেবে বিবেচিত হবে।
কোনো প্রতিষ্ঠানের সাথে ব্যবসায়িক সম্পর্ক বৃদ্ধির প্রয়োজনে নির্দিষ্ট সংখ্যক পণ্যের ক্ষেত্রে প্রফিট কম দেখানো হতে পারে। একই পানির বোতল আলাদা উপকরণ-উৎপাদ সহগ (মূসক-৪.৩) দাখিল করে দোকানে ২০ টাকা এবং পাঁচতারা হোটেলে ১৫০ টাকায় বিক্রি হচ্ছে। পার্থক্য হচ্ছে মূল্য সংযোজনে। কারণ, পানির বোতল দোকানে বিক্রি হওয়া আর পাঁচতারা হোটেলে বিক্রি হওয়া এক কথা নয়।
সার্বিক বিবেচনায় এই মতামতে উপনীত হওয়া যায় যে, চুক্তিমূল্যকে দরপত্র মূল্য হিসেবে বিবেচনা করা যাবে না। দরপত্র একটা আলাদা প্রক্রিয়া। তবে, এক পণ্যের ক্ষেত্রে আলাদা সহগ ঘোষণা দেয়ার প্রয়োজন হতে পারে যদি তা প্রকৃত অর্থনৈতিক কার্যক্রমের প্রতিফলন হয়। আলোচ্য ক্ষেত্রে ন্যায্য বাজার মূল্য নির্ধারণের প্রয়োজন রয়েছে। বিস্তারিত জানতে অনুগ্রহ করে সংযুক্তি দেখুন।
DR. MD. ABDUR ROUF is a VAT Specialist and Trainer. He has about 27 years experience in the VAT management of Bangladesh. He is a regular trainer of International VAT Training Institute and Bangladesh VAT Professionals Forum (VAT Forum).
এখানে উল্লেখিত কোনো কিছু যদি সরকারের ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ এর সাথে সাংঘর্ষিক হয়, সেই ক্ষেত্রে উক্ত ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ-ই প্রাধান্য পাবে।