মাঝে মাঝে আমার কানে আসে যে, ধরুন একটা প্রতিষ্ঠান আটা, ময়দা, সুজি উৎপাদন করে। এ পণ্যগুলো ভ্যাটমুক্ত। এই পণ্যের প্যাকেটও ওই প্রতিষ্ঠান একই স্থানে উৎপাদন করে পণ্য প্যাকেটজাত করে। প্যাকেট অন্য কোথাও বিক্রি করে না।
আবার, ধরুন, একটি কেন্দ্রীয় নিবন্ধিত প্রতিষ্ঠান যার ৪টি উৎপাদনস্থল এবং ১০টি বিক্রয়কেন্দ্র রয়েছে। প্রতিষ্ঠানটি পোল্ট্রি ফীড, ফিশ ফীড, ক্যাটেল ফীড উৎপাদন করে। এগুলো ভ্যাটমুক্ত পণ্য।
একটা উৎপাদনস্থলে প্যাকেট উৎপাদন করা হয়। প্যাকেট আলাদা বিক্রি হলে ভ্যাটযুক্ত পণ্য। তারা প্যাকেট আলাদা বিক্রি করে না। শুধুমাত্র তাদের পোল্ট্রি ফীড, ফিশ ফীড, ক্যাটেল ফীড প্যাকেট করে।
মাঠ পর্যায় থেকে মাঝে মাঝে বলা হয় যে, এসব প্যাকেটের ওপর ভ্যাট পরিশোধ করতে হবে। এরূপ বক্তব্য সঠিক নয়। এরূপ ক্ষেত্রে প্যাকেটের ওপর ভ্যাট পরিশোধ করতে হবে না।
মোড়ক হলো কোনো সরবরাহের উপকরণ এবং নির্দ্বিধায় তা সরবরাহের অংশ। যখন এক ব্যাগ সিমেন্ট বিক্রি করা হয়, তখন সিমেন্ট এবং ব্যাগ দুটি আলাদা সরবরাহ নয়, বরং দুটি একত্রে একটি সরবরাহ।
ঠিক তেমনি যখন ১ কেজি আটা বিক্রি হয়, তখন প্যাকেটসহ আটা হলো একটি সরবরাহ। প্যাকেটসহ আটা হলো অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ হতে একক সরবরাহের বৈশিষ্ট্যপূর্ণ সরবরাহ। এই সরবরাহকে কৃত্রিমভাবে বিভাজন করা যাবে না [ধারা ৩৫(খ)]।
যদি কৃত্রিমভাবে বিভাজন করে আটা এবং প্যাকেটের সরবরাহ দুটি সরবরাহ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, তাহলে ভ্যাট আইন লংঘন করা হবে। তাছাড়া, ভ্যাট আইনের ধারা ৫(৩) অনুসারে, কেন্দ্রীয় নিবন্ধিত প্রতিষ্ঠানের এক ইউনিট থেকে অন্য ইউনিটে পণ্য বা সেবার চলাচলের ক্ষেত্রে করদায় উদ্ভূত হবে না।
কাস্টমস আইনেও General Rules for Interpretation (GRI) অনুসারে, যে মোড়ক পণ্য ব্যবহারের সাথে সাথে নিঃশেষ হয়ে যায়, সে মোড়ক ওই পণ্যের অংশ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। যেমন: আটার মোড়ক, সাবানের মোড়ক ইত্যাদি।
যে মোড়ক ওই পণ্যের জন্য বিশেষভাব প্রস্তুত করা হয়েছে সে মোড়কও পণ্যের অংশ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। যেমন: ক্যামেরার মোড়ক, ল্যাপটপের ব্যাগ ইত্যাদি। এসব মোড়ক আলাদাভাবে বিবেচনা করা সঙ্গত নয়।
আটা, ময়দা, সুজির প্যাকেট, পোল্ট্রি ফীড, ফিশ ফীড, ক্যাটেল ফীডের প্যাকেটের অন্য কোনো ব্যবহার নেই। প্যাকেট খুলে আটা, ময়দা, সুজি, পোল্ট্রি ফীড, ফিশ ফীড, ক্যাটেল ফীড ব্যবহার করার পর প্যাকেট ডাস্টবিনে ফেলে দেয়া হয়।
তাই, এই প্যাকেটগুলো আলাদা সরবরাহ হিসেবে বিবেচিত হবে না। আটা, ময়দা, সুজি, পোল্ট্রি ফীড, ফিশ ফীড, ক্যাটেল ফীড বিক্রির ক্ষেত্রে প্যাকেটের ওপর ভ্যাট প্রযোজ্য হবে না। তবে, এসব প্যাকেট যদি আলাদা বিক্রি করা হয়, তাহলে ভ্যাট প্রযোজ্য হবে।
DR. MD. ABDUR ROUF is a VAT Specialist and Trainer. He has about 27 years experience in the VAT management of Bangladesh. He is a regular trainer of International VAT Training Institute and Bangladesh VAT Professionals Forum (VAT Forum).
এখানে উল্লেখিত কোনো কিছু যদি সরকারের ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ এর সাথে সাংঘর্ষিক হয়, সেই ক্ষেত্রে উক্ত ইস্যূকৃত আইন, বিধি, প্রজ্ঞাপন ও আদেশ-ই প্রাধান্য পাবে।